1 sept. 2011

Información parlamentaria. Fin de vacaciones - Informació parlamentària. Fi de vacances


Hoy 1 de septiembre se inicia el tercer periodo de sesiones de la novela Legislatura - Avui 1 de setembre s'inicia el tercer periode de sessions de la novena Legislatura


Entre las proposiciones de Ley que se van a debatir figuran las presentadas por Ciudadanos: modificación de la Ley 12/2009, de 10 de julio, de Educación y la proposición de ley de modificación del Código de consumo de Cataluña.
Entre les proposicions de llei que es van a debatre figuren les presentades per Ciutadans: modificació de la Llei 12/2009, de 10 de juliol, d'educació i la proposició de llei de modificació del Codi de consum
de Catalunya




El Parlamento empieza hoy el tercer período de sesiones de la novena legislatura con 5 proyectos de ley y 26 proposiciones de ley en trámite. Los cinco proyectos de ley forman parte del conocido como paquete de "leyes ómnibus", tres de los cuales ya han pasado el trámite de totalidad. De las 26 proposiciones de ley, dos ya han superado el debate de totalidad y 16 están pendientes de hacerlo.

La presidenta, Núria de Gispert, ha convocado para el martes por la mañana la Mesa y la junta de portavoces para abordar, entra otras cuestiones, la petición presentada ayer por los grupos de ICV-EUiA y de ERC para que comparezcan ante la cámara los senadores elegidos por el Parlamento para que informen sobre la reforma expreso de la Constitución para introducir la estabilidad presupuestaria, así como también la petición de convocatoria de un pleno monográfico sobre la reforma constitucional que han presentado a primera hora de esta tarde los grupos de ICV-EUiA y de ERC y los subgrupos de Ciudadanos y Solidaridad.

Lunes, 5 de septiembre, se reunirá la ponencia conjunta que debe elaborar una proposición de ley de transparencia y acceso a la información pública y viernes, 9 de septiembre, retomará sus trabajos la comisión de estudio de un nuevo modelo de financiación basado en el concierto económico, donde comparecerán Fernando de la Hucha y Susana Sartorio, catedráticos de derecho financiero de las universidades de Navarra y Barcelona, ​​respectivamente, Maite Vilalta, profesora de Hacienda Pública de la UB, y Ángel Luis Alonso de Antonio, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense de Madrid. También está previsto, pero pendiente de convocatoria, que el martes, 6 de septiembre, se reúna mañana la comisión de asuntos institucionales para votar, entre otras cuestiones, las comparecencias relativas a la tramitación de alguna de las "leyes ómnibus".

El primer pleno previsto para este tercer período de sesiones comenzará el 27 de septiembre, durará tres días, y estará íntegramente dedicado al debate de política general, lo primero que afrontará Artur Mas desde que es presidente. La primera sesión ordinaria prevista se realizará el 5 y 6 de octubre y sería pues en este pleno, previo acuerdo de la Junta de Portavoces, donde se podría seguir dando curso a las iniciativas legislativas pendientes.

Proyectos de ley en trámite

De los cinco proyectos de ley en trámite: de simplificación y mejora de la regulación; de agilidad y reestructuración administrativa, de promoción de la actividad económica; de modificación del texto refundido de la Ley de urbanismo, aprobado por Decreto Legislativo 1 / 2010 , de 3 de agosto, y de modificación de diversas leyes en el ámbito audiovisual, los tres primeros superaron el trámite de totalidad en el último pleno el 17 de julio, y están pendientes de las comparecencias que soliciten los grupos parlamentarios . En cuanto a los proyectos de ley de modificación de la ley de urbanismo, y de modificación de las leyes del CAC y de la CCMA, se encuentran en el trámite inicial de presentación de enmiendas a la totalidad. Los cinco proyectos de ley se tramitan por el procedimiento de urgencia.

Proposiciones de ley en trámite

De las 26 proposiciones de ley que se están tramitando, las que están en una fase de tramitación parlamentaria más avanzada es la proposición de ley del recurso de casación en materia de derecho civil en Cataluña, presentada por el PSC, que está en fase de presentación de enmiendas al articulado, y la proposición de ley por la que se establece la aplicación al Ayuntamiento de Reus del régimen de organización de los municipios de gran población, presentada por CiU, que está pendiente de que la comisión apruebe las comparecencias solicitadas por los grupos en relación a la propuesta legislativa.

El grueso más importante de proposiciones de ley, 16 en total, están pendientes de pasar el trámite de totalidad.

Son las proposiciones de ley: de simplificación y racionalización de la Administración pública de la Generalidad, en especial de las agencias (presentada por el PPC y con enmienda de CiU), del protectorado respecto de las fundaciones y asociaciones de utilidad pública (presentada por PSC y con una enmienda de CiU), de consultas populares por vía de no referéndum (presentada por SI y con enmiendas de CiU, PPC y Ciudadanos), de modificación del artículo 4 del decreto ley 3 / 2010, de 29 de mayo, de medidas urgentes de contención del gasto y en materia fiscal para la reducción del déficit público, en cuanto a la determinación del tipo de gravamen general del impuesto de transmisiones patrimoniales (presentada por el PPC y con enmienda de CiU) ; de reconocimiento del Penedès como demarcación veguerial (presentada por SI); de adición del apartado 2 del artículo 58 de la ley 19/2010, de 7 de junio, de regulación del impuesto sobre sucesiones y donaciones (presentada por el PPC y con enmiendas de CiU, PSC e ICV-EUiA), de modificación del artículo 4 del decreto legislativo 3 / 2002, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, y de modificación del artículo 1 del Decreto legislativo 2 / 2002, de 24 de diciembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 4 / 1985, de 29 de marzo, del Estatuto del empresa pública catalana (presentada por el PPC y con enmienda de CiU), de modificación del artículo 5 del Decreto Ley 3 / 2010, de medidas urgentes de contención del gasto y en materia fiscal para la reducción del déficit público, por lo que En cuanto a la determinación del tipo de gravamen general del impuesto de actos jurídicos documentados (presentada por el PPC y con enmiendas de CiU, PSC e ICV-EUiA), de medidas de protección y apoyo de las familias numerosas (presentada por el PPC y con enmienda de CiU), de modificación de los artículos 20, 21 y 22.1 del Decreto Legislativo 4 / 2003, de 4 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de organización comarcal de Cataluña (presentada por SI con enmienda del PPC), de modificación de la ley 30/2010, de 3 de agosto, de veguerías, sobre el sistema de elección de los consejos de veguería (presentada por SI y con enmienda del PPC), de protección civil de Cataluña (presentada por ICV-EUiA y con enmiendas de CiU y el PPC), los servicios de prevención, extinción de incendios y salvamentos de la Generalidad (presentada por ICV-EUiA y con enmiendas de CiU y el PPC), de modificación de la Ley 12/2009, de 10 de julio, de educación (presentada por Ciudadanos y con enmiendas de CiU, PSC, ICV-EUiA, ERC y SI), de prohibición de la bandera española (presentada por SI y con enmiendas de CiU, el PSC, el PPC y Ciudadanos), y de creación del Penedès como veguería (presentada por CiU y con enmienda de SI).

Aún en trámite de presentación de enmiendas a la totalidad hay tres proposiciones de ley: la de modificación de la Ley 14/2008, de 5 de noviembre, de la Oficina Antifraude de Cataluña, presentada por ICV-EUiA, la de modificación de la Ley 28/2010, de 3 de agosto, de modificación del artículo refundido de la Ley de protección de los animales, aprobado por el Decreto legislativo 2 / 2008, presentada por Solidaridad, y la proposición de ley específica de la Cerdanya, presentada por el Consejo Comarcal de La Cerdanya.

Finalmente hay cuatro proposiciones de ley admitidas a trámite pero que están pendientes de que se abra el plazo para la presentación de enmiendas a la totalidad: La proposición de ley de régimen especial de la Val d'Aran, presentada por el Consejo General de Aran, la proposición de ley de fondos de ordenación hipotecaria, presentada por ERC, la proposición de ley de modificación del Código de consumo de Cataluña, presentada por Ciutadans, y la de publicación de las balanzas fiscales, presentada por ERC.




El Parlament comença avui el tercer període de sessions de la novena legislatura amb 5 projectes de llei i 26 proposicions de llei en tràmit. Els cinc projectes de llei formen part del conegut com a paquet de "lleis òmnibus", tres dels quals ja han passat el tràmit de totalitat. De les 26 proposicions de llei, dues ja han superat el debat de totalitat i 16 estan pendents de fer-ho.

La presidenta, Núria de Gispert, ha convocat per dimarts al matí la mesa i la junta de portaveus per abordar, entra d'altres qüestions, la petició presentada ahir pels grups d'ICV-EUiA i d'ERC perquè compareguin davant la cambra els senadors elegits pel Parlament perquè informin sobre la reforma exprés de la Constitució per introduir l'estabilitat pressupostària; així com també la petició de convocatòria d'un ple monogràfic sobre la reforma constitucional que han presentat a primera hora d'aquesta tarda els grups d'ICV-EUiA i d'ERC i els subgrups de Ciutadans i Solidaritat.

Dilluns, 5 de setembre, es reunirà la ponència conjunta que ha d'elaborar una proposició de llei de transparència i accés a la informació pública i divendres, 9 de setembre, reprendrà els seus treballs la comissió d'estudi d'un nou model de finançament basat en el concert econòmic, on compareixeran Fernando de la Hucha i Susana Sartorio, catedràtics de dret financer de les universitats de Navarra i Barcelona, respectivament; Maite Vilalta, professora d'hisenda pública de la UB, i Ángel Luis Alonso de Antonio, catedràtic de dret constitucional de la Universitat Complutense de Madrid. També esta previst, però pendent de convocatòria, que dimarts, 6 de setembre, es reuneixi al matí la comissió d'afers institucionals per votar, entre altres qüestions, les compareixences relatives a la tramitació d'alguna de les "lleis òmnibus".

El primer ple previst per aquest tercer període de sessions començarà el 27 de setembre, durarà tres dies, i estarà íntegrament dedicat al debat de política general, el primer que afrontarà Artur Mas des que és president. La primera sessió ordinària prevista es farà el 5 i 6 d'octubre i seria doncs en aquest ple, previ acord de la Junta de Portaveus, on es podria seguir donant curs a les iniciatives legislatives pendents.

Projectes de llei en tràmit

Dels cinc projectes de llei en tràmit: de simplificació i millora de la regulació; d'agilitat i reestructuració administrativa; de promoció de l'activitat econòmica; de modificació del text refós de la llei d'urbanisme, aprovat pel decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost; i de modificació de diverses lleis en l'àmbit audiovisual, els tres primers van superar el tràmit de totalitat en el darrer ple el 17 de juliol, i estan pendents de les compareixences que sol•licitin els grups parlamentaris. Pel que fa als projectes de llei de modificació de la llei d'urbanisme, i de modificació de les lleis del CAC i de la CCMA, es troben en el tràmit inicial de presentació d'esmenes a la totalitat. Els cinc projectes de llei es tramiten pel procediment d'urgència.

Proposicions de llei en tràmit

De les 26 proposicions de llei que s'estan tramitant, les que estan en una fase de tramitació parlamentària més avançada és la proposició de llei del recurs de cassació en matèria de dret civil a Catalunya, presentada pel PSC, que està en fase de presentació d'esmenes a l'articulat, i la proposició de llei per la qual s'estableix l'aplicació a l'Ajuntament de Reus del règim d'organització dels municipis de gran població, presentada per CiU, que està pendent que la comissió aprovi les compareixences sol•licitades pels grups en relació a la proposta legislativa.

El gruix més important de proposicions de llei, 16 en total, estan pendents de passar el tràmit de totalitat.

Són les proposicions de llei: de simplificació i racionalització de l'Administració pública de la Generalitat, en especial de les agències (presentada pel PPC i amb esmena de CiU); del protectorat respecte de les fundacions i associacions d'utilitat pública (presentada pel PSC i amb una esmena de CiU); de consultes populars per via de no referèndum (presentada per SI i amb esmenes de CiU, el PPC i Ciutadans); de modificació de l'article 4 del decret llei 3/2010, del 29 de maig, de mesures urgents de contenció de la despesa i en matèria fiscal per a la reducció del dèficit públic, pel que fa a la determinació del tipus de gravamen general de l'impost de transmissions patrimonials (presentada pel PPC i amb esmena de CiU); de reconeixement del Penedès com a demarcació veguerial (presentada per SI); d'addició de l'apartat 2 de l'article 58 de la llei 19/2010, del 7 de juny, de regulació de l'impost sobre successions i donacions (presentada pel PPC i amb esmenes de CiU, el PSC i ICV-EUiA); de modificació de l'article 4 del decret legislatiu 3/2002, del 24 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i de modificació de l'article 1 del Decret legislatiu 2/2002, del 24 de desembre pel qual s'aprova el text refós de la Llei 4/1985, del 29 de març, de l'estatut de l'empresa pública catalana (presentada pel PPC i amb esmena de CiU); de modificació de l'article 5 del Decret llei 3/2010, de mesures urgents de contenció de la despesa i en matèria fiscal per a la reducció del dèficit públic, pel que fa a la determinació del tipus de gravamen general de l'impost d'actes jurídics documentats (presentada pel PPC i amb esmenes de CiU, el PSC i ICV-EUiA); de mesures de protecció i suport de les famílies nombroses (presentada pel PPC i amb esmena de CiU); de modificació dels articles 20, 21 i 22.1 del Decret legislatiu 4/2003, del 4 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'organització comarcal de Catalunya (presentada per SI amb esmena del PPC); de modificació de la llei 30/2010, del 3 d'agost, de vegueries, sobre el sistema d'elecció dels consells de vegueria (presentada per SI i amb esmena del PPC); de protecció civil de Catalunya (presentada per ICV-EUiA i amb esmenes de CiU i el PPC); dels serveis de prevenció, extinció d'incendis i salvaments de la Generalitat (presentada per ICV-EUiA i amb esmenes de CiU i el PPC); de modificació de la Llei 12/2009, del 10 d juliol, d'educació (presentada per Ciutadans i amb esmenes de CiU, PSC, ICV-EUiA, ERC i SI); de prohibició de la bandera espanyola (presentada per SI i amb esmenes de CiU, el PSC, el PPC i Ciutadans); i de creació del Penedès com a vegueria (presentada per CiU i amb esmena de SI).

Encara en tràmit de presentació d'esmenes a la totalitat hi ha tres proposicions de llei: la de modificació de la Llei 14/2008, del 5 de novembre, de l'Oficina Antifrau de Catalunya, presentada per ICV-EUIA; la de modificació de la Llei 28/2010, del 3 d'agost, de modificació de l'article refós de la Llei de protecció dels animals, aprovat pel Decret legislatiu 2/2008, presentada per Solidaritat, i la proposició de llei específica de la Cerdanya, presentada pel Consell Comarcal de la Cerdanya.

Finalment hi ha quatre proposicions de llei admeses a tràmit però que estan pendents que s'obri el termini per a la presentació d'esmenes a la totalitat: La proposició de llei de règim especial de la Val d'Aran, presentada pel Conselh Generau d'Aran; la proposició de llei de fons d'ordenació hipotecària, presentada per ERC; la proposició de llei de modificació del Codi de consum de Catalunya, presentada per Ciutadans, i la de publicació de les balances fiscals, presentada per ERC.