1 dic. 2010

Constitución del Parlamento e Investidura del Presidente , calendario - Constitució del Parlament i Investidura del President, calendari


Inicio de la IX Legislatura del Parlamento de Cataluña

El nuevo Parlamento de la IX legislatura se constituirá dentro de los veinte días hábiles siguientes a la celebración de las elecciones del 28 de noviembre. El pleno, que debe convocar el presidente de la Generalitat en funciones, servirá para que los ciento treinta y cinco diputados ocupen por primera vez los escaños y para elegir los miembros de la nueva Mesa del Parlamento.

Una vez constituida la cámara, se abre un plazo máximo de diez días hábiles para que el presidente o la presidenta del Parlamento convoque el pleno de investidura de quien será el 129è presidente de la Generalitat. La pasada legislatura, tras las elecciones del 1 de noviembre de 2006, el pleno de constitución tuvo lugar el viernes 17 de noviembre de 2006 y el de investidura los días 23 y 24.

Antes del pleno de constitución, los electos deben presentar en el registro del Parlamento la credencial expedida por la Junta Electoral Provincial correspondiente, que acredita la elección; deben jurar o prometer por escrito respetar la constitución y el estatuto, y han de entregar una declaración de actividades y otra de bienes.

En la declaración de actividades, deben hacer constar todas las actividades profesionales, laborales o empresariales y si ocupan ningún cargo público. Cualquier cambio que se produzca en esta declaración a lo largo de la legislatura se comunicará al Parlamento. En cuanto a la declaración de bienes, debe contener todo el patrimonio, es decir, bienes inmuebles, cuentas corrientes, acciones, depósitos bancarios o participaciones empresariales. Los diputados también están obligados a presentar, antes del 30 de julio de cada año, la declaración de renta y de patrimonio. Cuando terminan el mandato o pierden la condición de diputado deben presentar una nueva declaración de bienes.

La declaración de actividades es de carácter público, mientras que la de bienes no lo es. Ambas están custodiadas por la secretaría general de la cámara. Estos documentos deberán ser destruidos pasados cuatro años de la pérdida de la condición de diputado o diputada.

La constitución del Parlamento

La sesión constitutiva abre la IX legislatura. En este primer pleno, los diputados eligen al presidente o la presidenta de la cámara, los dos vicepresidentes y los cuatro secretarios de nueva mesa, el máximo órgano de gobierno de la institución. Estas elecciones se hacen por medio de votación secreta con papeletas que los diputados depositan en una urna.

En una primera votación se elige el presidente o la presidenta y sale elegido el diputado o la diputada que tiene el apoyo de la mayoría absoluta, es decir, un mínimo de 68 de los 135 diputados. Si ningún diputado no logra esta mayoría, debe repetirse la votación entre los dos candidatos que han conseguido más apoyos y sale elegido el que obtiene más votos. En la votación para nombrar a los vicepresidentes primero y segundo salen elegidos los que, por orden correlativo, obtienen más votos. Este mismo sistema se sigue para elegir a los cuatro secretarios de la mesa.

Antes de terminar la sesión la nueva mesa ocupará su lugar en el hemiciclo y el nuevo presidente o presidenta dirigirá a toda la cámara y declarará constituido el nuevo Parlamento.

La investidura del presidente de la Generalitat

Tras el pleno de constitución, lo primero que deberán hacer los nuevos diputados es escoger, de entre sus miembros, lo que será el nuevo presidente o presidenta de la Generalidad. Corresponde al presidente oa la presidenta del Parlamento proponer a la cámara un candidato para presidir la Generalitat y convocar el pleno de investidura. Antes, sin embargo, debe abrir consultas con los líderes de los partidos con representación parlamentaria para saber cuál de ellos cuenta con el apoyo necesario para poder ser elegido presidente de la Generalitat.

La investidura como presidente de la Generalitat requiere el apoyo de la mayoría absoluta de la cámara. Si el candidato no alcanza este apoyo, puede someterse dos días después a un segundo debate ya una segunda votación, en que será suficiente la mayoría simple, es decir, más votos a favor que no en contra.

Si una vez realizadas las dos votaciones el candidato propuesto no consigue ser elegido, se tramitarán sucesivas propuestas con el mismo procedimiento. Si transcurridos dos meses desde la primera votación de investidura ningún candidato es elegido, el Parlamento debe disolver automáticamente y el presidente de la Generalitat en funciones ha de convocar nuevas elecciones de manera inmediata para que puedan hacerse entre cuarenta y sesenta días después de la convocatoria. Este es un supuesto que no se ha dado nunca desde el restablecimiento de la cámara en 1980.



Inici de la IX Legislatura del Parlament de Catalunya



El nou Parlament de la IX legislatura s'ha de constituir dins els vint dies hàbils següents a la celebració de les eleccions del 28 de novembre. El ple, que ha de convocar el president de la Generalitat en funcions, servirà perquè els cent trenta-cinc diputats ocupin per primer cop els escons i per escollir els membres de la nova mesa del Parlament.

Un cop constituïda la cambra, s'obre un termini màxim de deu dies hàbils perquè el president o la presidenta del Parlament convoqui el ple d'investidura de qui serà el 129è president de la Generalitat. La passada legislatura, després de les eleccions de l'1 de novembre del 2006, el ple de constitució va tenir lloc el divendres 17 de novembre del 2006 i el d'investidura els dies 23 i 24.

Abans del ple de constitució, els electes han de presentar al registre del Parlament la credencial expedida per la junta electoral provincial corresponent, que n'acredita l'elecció; han de jurar o prometre per escrit respectar la constitució i l'estatut, i han de lliurar una declaració d'activitats i una altra de béns.

A la declaració d'activitats, hi han de fer constar totes les activitats professionals, laborals o empresarials i si ocupen cap càrrec públic. Qualsevol canvi que es produeixi en aquesta declaració al llarg de la legislatura s'ha de comunicar al Parlament. Pel que fa a la declaració de béns, ha de contenir tot el patrimoni, és a dir, béns immobles, comptes corrents, accions, dipòsits bancaris o participacions empresarials. Els diputats també estan obligats a presentar, abans del 30 de juliol de cada any, la declaració de renda i de patrimoni. Quan acaben el mandat o perden la condició de diputat han de presentar una nova declaració de béns.

La declaració d'activitats és de caràcter públic, mentre que la de béns no ho és. Totes dues estan custodiades per la secretaria general de la cambra. Aquests documents s'han de destruir passats quatre anys de la pèrdua de la condició de diputat o diputada.

La constitució del Parlament

La sessió constitutiva obre la IX legislatura. En aquest primer ple, els diputats elegeixen el president o la presidenta de la cambra, els dos vicepresidents i els quatre secretaris de nova mesa, el màxim òrgan de govern de la institució. Aquestes eleccions es fan per mitjà de votació secreta amb paperetes que els diputats dipositen dins una urna.

En una primera votació s'escull el president o la presidenta i surt elegit el diputat o la diputada que té el suport de la majoria absoluta, és a dir, un mínim de 68 dels 135 diputats. Si cap diputat no assoleix aquesta majoria, s'ha de repetir la votació entre els dos candidats que han aconseguit més suports i surt escollit el que obté més vots. A la votació per nomenar els vicepresidents primer i segon surten elegits els qui, per ordre correlatiu, obtenen més vots. Aquest mateix sistema se segueix per elegir els quatre secretaris de la mesa.

Abans d'acabar la sessió la nova mesa ocuparà el seu lloc a l'hemicicle i el nou president o presidenta s'adreçarà a tota la cambra i declararà constituït el nou Parlament.

La investidura del president de la Generalitat

Després del ple de constitució, el primer que hauran de fer els nous diputats és escollir, d'entre els seus membres, el que serà el nou president o presidenta de la Generalitat. Correspon al president o a la presidenta del Parlament proposar a la cambra un candidat per presidir la Generalitat i convocar el ple d'investidura. Abans, però, ha d'obrir consultes amb els líders dels partits amb representació parlamentària per saber quin d'ells compta amb el suport necessari per poder ser elegit president de la Generalitat.

La investidura com a president de la Generalitat requereix el suport de la majoria absoluta de la cambra. Si el candidat no assoleix aquest suport, pot sotmetre's dos dies després a un segon debat i a una segona votació, en què serà suficient la majoria simple, és a dir, més vots a favor que no en contra.

Si un cop fetes totes dues votacions el candidat proposat no aconsegueix ser elegit, es tramitaran successives propostes amb el mateix procediment. Si transcorreguts dos mesos des de la primera votació d'investidura cap candidat no és elegit, el Parlament s'ha de dissoldre automàticament i el president de la Generalitat en funcions ha de convocar noves eleccions de manera immediata perquè es puguin fer entre quaranta i seixanta dies després de la convocatòria. Aquest és un supòsit que no s'ha donat mai des del restabliment de la cambra l'any 1980.